为进一步加强监督管理,规范执业秩序,严肃查处岳阳鉴定机构和鉴定人从事亲子鉴定业务中的违法违规行为,严厉打击鉴定机构和鉴定人与“黄牛”勾结从事虚鉴定等行为,根据湖南省厅关于开展“亲子鉴定”专项整治活动,严厉打击“黄牛”的通知要求,岳阳局组织开展了为期两个月的鉴定专项整治活动。
在专项整治活动期间,召开了全专项整治活动动员大会,对全开展专项整治工作进行了动员部署。将专项整治活动文件精神传达到每个鉴定机构、鉴定,并以广东安康“亲子鉴定”违法违规案和20年部通报的六个案例为教本开展警示教育。对案例教本所反映出的严重问题,全体鉴定人表示震动并深受教育,一致认为作为鉴定人必须恪守职业底线、牢记初心使命,筑牢遵规守纪的思想防线。
专项整治活动期间,局对机构资质、业务开展、依法执业、内部管理、队伍建设等情况进行了监督检查。针对存在的问题,及时指出并提出优化建议,进一步规范了鉴定机构“亲子鉴定”业务的相关管理机制。
对鉴定机构开展“亲子鉴定”专项整治,是加强鉴定管理工作的重要内容,督促鉴定机构加强自身建设、规范执业活动,不断提高鉴定质量和公信力,维护鉴定行业秩序,推动鉴定行业健康有序发展。(公共服务管理科 邱星)
为全面贯彻落实部、福建省厅关于开展“亲子鉴定”专项整治 严厉打击“黄牛”活动等有关文件精神,进一步规范全鉴定机构和鉴定人执业行为,提升类鉴定人执业水平。近日,漳州局对此项活动进行了再动员再布署,组织域所有开展类鉴定业务的鉴定机构根据清理整顿问题清单,逐条逐项进行自查。福建闽南鉴定中心,福正鉴定所,福建漳华鉴定所分别以机构的名义签署了依法依规执业承诺书,16名鉴定人以个人名义庄重签署了依法依规执业承诺书。局副局长杨景德带领由公共服务管理科、资深执业鉴定人组成的工作组,深入全开展“亲子鉴定”业务的机构,开展以“互学互助、肃风正纪、合作共赢”为主题的专项整治现场检查指导活动。
检查中,检查组传达了省厅、局部署专项整治活动的有关精神,重点学习了部办公厅关于规范鉴定机构开展亲子鉴定业务有关工作的通知(司办通〔2016〕40),再次强调广东安康“亲子鉴定”违法违规案件对鉴定行业造成的严重不良后果,希望各鉴定机构以此为戒,深刻汲取教训,树牢底线思维,用实际行动捍卫的公平正义。检查组通过查阅档案文书,与鉴定人个别谈话、参观检查实验设备、布局、抽查样本的采集和存储模式等方式,对鉴定机构和鉴定人从事“亲子鉴定”活动的各个环节进行认真检查,提出存在的问题,诚恳交换意见建议。杨副局长指出一要充分认识开展鉴定行业专项整治活动对维护公信力,促进社会公平正义,营造良好营商环境的重要意义;二要抓好组织领导,明确各方责任,紧扣时间节点,逐项做好自查整改;三要以此次专项整治为契机,完善体制机制,推动全鉴定行业健康发展。
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为认真贯彻落实江西省厅转发部办公厅关于开展“亲子鉴定”专项整治活动 严厉打击“黄牛”的通知精神,促进我鉴定工作持续健康发展,10月日,宜春局在鉴定协会,组织召开了全“亲子鉴定”专项整治工作会议。会议由局鉴定管理科科长漆菲菲主持,我有亲子鉴定业务的江西宜春鉴定中心、丰城丰安鉴定中心负责人,丰城局鉴定管理部门负责人、有亲子鉴定资质的鉴定人代表、鉴定协会会长、副会长、部分协会理事参加了会议。
会议首先传达学习了江西省厅转发部办公厅关于开展“亲子鉴定”专项整治活动 严厉打击“黄牛”的通知的重要精神,并宣读了宜春鉴定行业开展“亲子鉴定”专项整治活动 严厉打击“黄牛”实施方案。随后详细听取了江西宜春鉴定中心、丰城丰安鉴定中心负责人关于开展亲子鉴定业务的工作汇报及意见建议,机构负责人和鉴定人代表在会上作了表态发言。
会上还组织学习了江西省鉴定条例、部办公厅关于规范鉴定机构开展亲子鉴定业务有关工作的通知等法规和文件精神。
会议强调,一要高度重视,认真组织开展好此次专项整治活动。鉴定机构要按照省厅文件和我实施方案的要求,落实责任,确保专项整治活动有序推进。二要引以为戒,把好鉴定质量关。要以广东安康鉴定中心虚亲子鉴定事件为警示,强化质量意识,牢固树立鉴定质量的底线思维,严格执行程序规定,对鉴定全程严把关、严审,严把鉴定质量关。三要强化监管,严肃查处鉴定违法违规行为。鉴定管理部门要切实加强执业监督管理,鉴定协会要充分发挥行业自律作用,鉴定机构要强化主体责任,共同推动鉴定行业的健康发展。
为全面深入贯彻落实部、省厅关于开展“亲子鉴定”专项整治活动,严厉打击“黄牛”的文件精神,10月21日,抚州局在局会议召开“亲子鉴定”专项整治严厉打击“黄牛”活动动员部署暨警示教育会。会议由局鉴定工作科科长胡津主持。鉴定协会会长、副会长、秘书长及具有亲子鉴定项目的江西博中鉴定中心、江西抚州鉴定中心两家鉴定机构负责人参加会议。
会议传达学习了江西省厅转发部办公厅关于开展“亲子鉴定”专项整治活动 严厉打击“黄牛”的通知的重要精神,开展了对广东安康鉴定中心亲子鉴定违法违规案件进行警示教育,宣读了抚州局关于开展“亲子鉴定”专项整治活动 严厉打击“黄牛”的实施方案。江西博中鉴定中心、江西抚州鉴定中心两家鉴定机构负责人在会上作了表态发言。
会议强调一要认真学习贯彻部、省厅关于开展“亲子鉴定”专项整治活动,严厉打击“黄牛”的文件精神。鉴定协会和江西博中鉴定中心、江西抚州鉴定中心要充分认识开展此次专项教育整顿,是维护鉴定公信力的重要意义,牢牢守住鉴定质量这道防线,切实提高鉴定质量和行业公信力,维护党和政策的形象,维护社会公平正义,维护人民群众合法权益。二要严密组织,落实责任,确保专项教育整顿落地见效。按照局部署,两家鉴定机构和鉴定人切实做好自查自纠,主动上报存在问题积极整改。三要积极探索规范行业管理的长效机制,促进鉴定行业健康发展。局和鉴定协会要加强鉴定行业诚信建设,探索建立鉴定机构和鉴定人进出淘汰机制。增强鉴定人的意识、风险意识、责任意识、荣誉意识,时刻保持高度的警惕、筑牢规范执业的堤坝,充分认识到鉴定的公益属性,强化鉴定执业对社会公众的服务意识,自觉维护行业的公信力。
“不管是不是亲生,我都给你做成亲生的不就行了”。
今年9月份,我们推出了有关【>>>亲子鉴定造】的调查。有人通过亲子鉴定造补办医学证明,顺利将买来的孩子“洗白”落户。
事后,涉事的广东安康鉴定中心已停止受理鉴定业务,接受调查。而广州也在全开展了为期3个月的鉴定行业专项整顿,其中重点检查亲子鉴定业务。与此同时江西、福建、贵州、北京、内蒙古、新疆、四川等地也都先后开始了亲子鉴定专项整治。
3个月差不多过去了,就在大家以为鉴定所和鉴定黄牛们就此收手的时候,我们又接到线索,仍有鉴定机构在违规操作,而且更加明目张胆。
记者接到的这封信的内容,是关于上海的一家名叫“上海医学检验有限公司”鉴定机构,说他们违法违规进行亲子鉴定,并称他们是“在上海,乃至在全国都是公开而又秘密的违法机构”。
鉴定所 成了黄牛“招募官”
都记者拨通了上海生物的客服电话,这次,都记者不再以客户的名义,而是以黄牛的身份询问能否做“亲子鉴定代理”,很快一位自称是上海生物的廖老师给记者回了电话。
虽然这位廖老师口头上说亲子鉴定代理不了,但手头上并没有挂电话的意思。在听到记者佯装手中有资源后,对方话锋突变。
简单沟通过后,都记者和打拐志愿者上官正义随便提供了一个人的身份信息和联系方式,就顺利备案,成了一名“鉴定黄牛”。轻松得让人不敢相信!
第二天,对方就给加盟为黄牛的记者发来了一份文件,署名“湘中鉴定所采样须知”,而且还告诉记者,鉴定材料可以邮寄。
可根据部规定,提取鉴定材料的时候,应该是由当事人本人到鉴定机构提取,或者说鉴定机构指派至少二名到现场提取,其中至少一名应为该鉴定事项的鉴定人。
鉴定机构暗度陈仓 造有了“绿色通道”
在全国严查的情况下,邮寄和代理的违规操作非但没有停止,反而中间还有了中转,有了分工。
和这个廖老师聊了几天后,记者告诉她,这边“来活儿了”。很快,记者就收到了从湖南娄底邮寄过来的100人份的鉴定材料。
就这样,一个星期的时间,采样所用的工具和材料有了,跟上海生物中间的合作关系有了,中间的合作模式有了。原本来曝光亲子鉴定造黑幕的记者和打拐志愿者,距离“自主开张营业”就差一步。
眼见为实,记者决定做个测试。
鉴定结果会怎么样呢?
在对方收到鉴定材料的天,我们拿到了“远道而来”的鉴定报告。
看来记者调换血样的事并没有被发现,而在翻看这份鉴定报告时,记者发现之前上去的材料,却被人调换了。
你调换调换表格,我调换调换血样,没有血缘关系的三个人能鉴定成一家人,也就不足为奇了。
之前,记者和这位廖老师一直是通过电话、网络沟通,现在记者决定去上海生物总部会一会这个廖老师。
这位廖老师带记者参观了鉴定所的实验,向记者简单介绍了鉴定的相关情况。而在现场,一堆快递包裹引起了记者的注意。
不看不知道,一看吓一跳,扰乱鉴定秩序的队伍里出现了一支正规军,甚至看起来比广东安康鉴定中心看起来还要正规,都说撑死胆大的,饿死胆小的,全国严打的关头,这的生意怎么反倒还好了呢?
鉴定黄牛 也拉人头
电梯里,廖老师道出了实情。。。
让记者感到意外的是,全国都在打击鉴定黄牛的时候,这里不仅在公然招募,如果黄牛愿意,他们还可以发展下线。
然而,就在一个多月前的10月,上海才刚刚开展“亲子鉴定”专项整治活动。看来,这是一条漏网之鱼。
在交谈过程中,上海鉴定所的廖老师一直提到,他们之所以能这么操作,还是得益于有湖南娄底的另一家鉴定所,鉴定所跟鉴定所攀起了亲戚,这里面卖的什么药?
鉴定所 岂能“阳奉阴违”?
记者在湖南娄底找到了湘中鉴定中心,记者以想要做亲子鉴定为由来时,邮寄样本和自己采样的想法一提出来,就遭到了拒绝。
这和记者想的并不一样,难道是我们找错了地方?不过多方打听后,有中介告诉记者,那是因为我们没有找对门。
信得过、亲弟弟,这个人究竟是谁?都记者多次询问终于知道了这个人的名字:曾某林。进一步了解,才知道他就是娄底鉴定协会副会长、湘中鉴定中心曾介良的弟弟。根据知情人的指引,记者辗转联系上了曾某林,再三邀约下,他终于答应和记者见面。
嘴上说着不好搞,但记者在鉴定所的预检里,看到的却是堆满了来自全国各地的鉴定材料,普通地的一家鉴定机构有什么样的能量能够吸引全国各地的业务?曾某林跟我们透了底。
聊天中记者得知,他们已经和外地代理邮寄合作多年,合作模式也很稳定。而且湘中鉴定中心是娄底唯一一家可以做亲子鉴定的鉴定所,曾经多次荣获娄底优秀鉴定机构。
曾某林一再跟记者强调,虽然可以通过邮寄的方式进行合作,但是违法犯罪造的事情不能做。
没有合同,没有管理,有的只是一份未经实的身份备案,很明显,这又是把鉴定的公正和公平,系在了一个陌生人的嘴上。
近日,自治厅组织安排在全开展为期两个月的“亲子鉴定”专项整治活动,严厉打击“黄牛”和违规从事亲子鉴定业务,进一步规范鉴定执业秩序、推动鉴定行业健康有序发展。
通知要求,各地应根据实际采取鉴定机构自查、行政机关检查等形式,对相关机构、相关环节、相关域进行重点查,全面深入查找亲子鉴定执业活动中的风险点、影响鉴定质量的不足点等。对排查、自查、检查中发现的问题将根据违法违规行为事实、性质、情节和危害结果等不同情况,采取行政处理、行业惩戒、行政处罚和移送机关追责等方式进行处理。
通知要求,各地要高度重视,抓好专项整治各阶段工作,密切关注其他省(、)或疆内其他鉴定机构违规设立接案点、收件点、采血点、服务点,违规办理亲子鉴定业务等情况,严查有关医疗单位等社会组织代办代收“亲子鉴定”相关业务和检材。
据了解,经自治厅准登记从事“亲子鉴定”业务的鉴定机构有2家,分别是新疆新医鉴定所、新疆鉴定中心。目前,尚无内外其他鉴定机构向自治厅申报分支机构。凡未经自治厅批准的鉴定机构接案点、收件点、采血点、服务点均为非法行为。
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