跨国婚恋丈夫入狱妻子出国孩子落户遇难题民警辗转千里采血完成落户
云南网讯(记者 熊强)近日，云南元谋县老城乡为了给一起情况特殊的跨国婚恋非婚生子女落户，不仅积极协离家而去缅甸的孩子母亲回国内采血，还辗转到千里之外的临沧监狱采集了孩子父亲的血。更终，警方在做了亲子鉴定并完善手续后，帮这名即将要上学的孩子落了户。
2012年外出打工的元谋籍男子小斌外出打工结识缅甸籍女子小丽，两人迅速陷入爱河并确定了关系，半年后，两人回到元谋按照农村习俗请了客办了结婚仪式。但由于女方未到结婚年龄，一直未办理结婚手续。20年两人的女儿小平出生。家庭的压力也一下子压到小斌身上，小斌开始卖力打工赚钱，整天思索如何赚钱养家糊口，让全家老小过上好日子，但是怎么努力也达不到自己想要的生活。
20年，小斌因涉嫌运输毒品罪，被临沧公安机关抓获，被法院判处死刑，缓期两年执行。小丽见丈夫锒铛入狱，自己女儿3岁不到，心灰意冷，丢下女儿给小斌年迈的父母照看，回缅甸去了。而在小斌入狱前，忙于“苦钱”，把领结婚证和为自己女儿落户的事情给放下了。
随着孩子一天天长大，上学成了困难。幼儿园因小平没有户口不能办理入学手续拒绝其入学。于是，小斌的父母来到老城希望户籍民警为他们的孙女办理户口。户籍民警仔细查阅公安部省厅州县关于户籍的相关文件要求后，发现小平落户实在是困难重重。主要涉及的难题是，小斌和小丽未领结婚证，跨国领结婚证难，现在的情况也领不到；非婚生育孩子落户，必须父母双方到场签字确认；小斌坐牢回不来，母亲小丽在国外也不配合。
庆幸的是小平在国内出生，有医学证明。户籍民警答复小斌父母，按照规定非婚生育子女落户要父母要到场签字确认，更终通过孩子爷爷奶奶做工作及在民警的协助下，把儿媳小丽通知到配合工作。户籍民警把小丽的基本信息采集后同时采集了血样，因为要解决小平户口就必须做亲子鉴定，还必须采集父亲的血样。当孩子爷爷奶奶听了还要采集儿子小斌的血样后多次跑到监狱，想采集小斌的血样，但是对方答复私人不可能采到小斌血样。
家属送上锦旗
据介绍，从20年3月下旬开始，为迎接十九大召开，全省公安机关深入开展“迎接十九大忠诚保平安跨越式发展铁警勇争先”主题教育实践活动，阶段就是“深化放管服改革勇争先”，服务于民，让利于民。
为此，老城户籍民警主动向所领导汇报解决方案，唯一可行的方案是：采集到小斌的血迹，做亲子鉴定后，小斌授权委托父母办理所有小平的落户等事宜，就可以为小平落户。老城所领导多次向户籍业务指导的治安大队领导汇报，更终局党委同意派治安大队副大队长和老城所长到临沧监狱询问小斌关于小平的户籍情况和采血事宜。
几经周折，户籍调查组不远千里到达临沧监狱，更终见到了正在服刑的小斌。小斌看到元谋县的民警为其女儿落户专程到监狱问情况和采血样后，开始是惊讶，之后就是痛哭流涕，一度哽咽，表示一定会好好改造，争取早日回来孝敬父母，养育女儿。
“所长，炮仗给放得？谢谢领导把我家的孙女户口落了，孩子已经报名上学了，我今天送来锦旗感谢你们。”9月7日下午，小斌父母笑眯眯的跑到所长办公，送来了一面感谢锦旗。警方取回调查情况和血样后，做了亲子鉴定并完善了手续，将小斌女儿小平的户口落户在其父母的户口上，办理了户口册。今年9月1日，孩子报上了幼儿园的名。
当年填错的产妇信息。
温州的先生想给三周岁的女儿落户，但奔波4个多月甚至做了亲子鉴定，还是无法向相关部门证明“女儿是自己的”。
先生看着女儿天真活泼的样子，有些无奈地说，如果因为自己当时的疏忽，而让女儿的未来蒙上一不确定的阴影，真的很难接受。
昨天，钱江晚报记者联系上了承办这件事的当地户籍民警。他们表示，根据目前的情况，还要和孩子出生之间进行协调，如果情况属实，可以办理落户。
不慎填错产妇信息
三岁的女儿无法落户
20年5月日，先生的妻子张凤荷在温州人民早产生下了一个女儿。
由于是二胎，在当年属于超生，办不出户口，先生也就没要求出具证明。先生说，他当时就想，等自己交完罚款，女儿总归可以落户的。
一年后，先生交完了超生的罚款，但没有给女儿落户。直到今年8月，女儿到了读幼儿园的年纪。先生才开始操心她户口的事。
先生到温州人民一问，女儿的证明竟然办不下，因为她“亲生父母信息对不上”。
原来，在妻子临盆前，火急火燎的先生在办理入院手续时犯下不少错误。
“那时候我一心都在妻子身上，身份证都忘了带，身份证码还是让家里人报过来，我写上去的。没想到忙里出错，我把自己跟妻子的身份证更后两位数字‘调了个’。”先生说。
在当年先生填写的产妇信息单上，钱江晚报记者看到，他把自己身份证尾的“32”写成了“22”，而妻子张凤荷身份证尾的“22”则写成了“32”，甚至连名字中的“凤”，都被他错写成了“洪”。
“温州话里‘凤’和‘洪’读音相同，我平时都用温州话叫妻子名字，慌忙中不小心也写错了。”先生解释。
事实上，根据我国居民身份证码的相关规定，倒数第二位码男性为奇数，女性为偶数。由此可见，当初父母登记栏中的这两个人根本就不存在。
做完亲子鉴定
还是不能出具证明
先生慌了，跑到鹿城保健院求助，对方给他想了个办法：去做亲子鉴定。
先生立马带着妻子女儿到温州鉴定中心，花了0多元给三个人一起做了亲子鉴定，证实孩子确实是他和妻子亲生的。
先生想着，这下总该没问题了，但没想到还是碰壁。温州人民让先生去属地公安开个证明，证明之前填写的这些信息是错误的。
但户籍民警告诉先生，“依法不属于公安法定职责的证明事项，由主管部门负责实。”也就是说，无法开这样的证明。
先生要求民警根据亲子鉴定结果给孩子落户，但他说，也遭到了当时承办的户籍民警的拒绝，民警说落户只认证明。
就这样，先生来回奔波4个多月还是一点头绪都没有。“我想办法让女儿先进了一所私立幼儿园，多花钱倒是小事，我怕耽误她将来上小学，没有户口，什么都没法做。”先生很后悔。
原标题：做了亲子鉴定还是不能证明“女儿是自己的女儿”
迁户口需要做亲子鉴定吗？
前几天，有这样一个委托人电话，想将孩子的户口从南方迁到北京，一去北京当地户籍科，户籍科民警说他这种情况，办理迁户前一定要做亲子鉴定才能将孩子的户口迁过来。他不是特别理解，孩子的证明、户口都有，为什么还需要和父母做亲子鉴定。亲子鉴定很耐心地和他介绍，由于北京户籍政策的严格性，迁户之前都需要做亲子鉴定确认亲子关系，然后拿着亲子鉴定机构出具的具有效力的鉴定意见书，到户籍科才能进一步办理迁户手续。
按照当事人的鉴定目的，可大体上划分为亲子鉴定与个人亲子鉴定两大类。迁户亲子鉴定需要办理的是亲子鉴定，亲子鉴定是亲子鉴定中很重要的组成部分，主要用于落户、迁户、公告、出国、协商等用途。亲子鉴定具有效力，全国公检法均认可，可作为法庭证据使用。
亲子鉴定流程
1、所有被鉴定人携带有效的身份证明（身份证、户口本、军官证、出生证等），现场拍照并办理委托手续。
2、现场缴费。
3、被鉴定人现场由亲子鉴定机构采集血痕样本。
4、出具鉴定意见书需要五个工作日，委托人可以约定领取方式，领取方式可以自取或是邮寄。自取如果是是本人领取，需要带上本人身份证原件及领取凭证，如果是他人代领，委托人需要提前写委托书，注明被委托人姓名、身份证，领取时需要代领人身份证原件及领取凭证。
北京安康鉴定所：北京海淀北四环中229海泰
电话01002 010-897562
一、办户口 亲子鉴定
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网曝北京允许非婚生子女随母报户口 民警：非新规且审严格
2月日，一则“北京已经允许非婚生子女随母报户口”的微博信息引发网络关注。记者了解到，该政策2016年就已出台，目前北京非婚生子女，可按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。
记者注意到，北京对于非婚生子女落户有着严格的条件。根据关于解决本无户口人员登记户口问题的实施意见，政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的原则，向父或者母户口所在地提出申请，经审后登记户口。
非婚生子女落户已放开
2月日，一则“北京已经允许非婚生子女随母报户口”的微博信息引发网络关注。配有图片的这条微博，显示位置在海淀户籍科，关于“办理新生儿户口须知”，其中第七条显示，“非婚生子女现只能随母报户口，还需亲子鉴定。”
日下午，记者以民身份前往海淀海淀镇户籍科，民警表示，该所没有见过这张“办理新生儿户口须知”，“这应该是多年以前张贴的政策，从2016年开始北京已经放开，非婚生子女随父或者随母都可以办理户口。”
此外，记者以民身份联系了北京海淀、丰台、东城、昌平共计8家，均表示北京非婚生子女可以办理户口，但需要携带在北京正规鉴定机构出具的亲子鉴定报告，确定亲子关系后，办理落户。
“非婚生子女随母报户口，需前往户籍所在亲子鉴定报告和母亲身份证户口簿等相关材料，材料审通过后可以办理。”丰台太平桥的相关负责人介绍说。
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不强制缴纳社会抚养金
记者在采访中了解到，非婚生子女随母不需要缴纳社会抚养金。东城东四表示，只负责审亲子鉴定和的相关材料，社会抚养金等相关缴款则由办负责。
“社会抚养金的缴纳是自愿行为，不具有强制效应，”东城东四办表示，“如果时明确要求你提供社会抚养金缴款证明，我们可以帮你办理，但是近两三年来还没有人来我们这缴纳过（社会抚养金）。”
关于亲子鉴定，东城北新桥称，非婚生子女随母亲需要提前带上一寸白底照做亲子鉴定，确认为亲子关系后，向户籍所在地户口簿、房产证、身份证等材料，经审批通过后即可为子女。“如果到了适婚年龄的单身妈妈，还需要前往婚姻登记处打一份证明自己一直未结婚的证明。”
该表示，亲子鉴定费用在2000元至0元，此外不需要再缴纳其他费用。10天左右亲子鉴定出结果后，可向材料，材料审批周期一般在一个月左右。
日下午，记者以民身份电话联系北京安康鉴定所，表示，需要做亲子鉴定的家庭需带齐有效身份证件，在鉴定机构填写委托手续，录指纹、拍照、签字后，由鉴定机构为当事人采集血痕检材。五个工作日后，鉴定机构出具亲子鉴定意见书。拿亲子鉴定意见书为孩子办理落户。费用为3000元。
讲述
单亲母亲：登记约10天后户口就办下来了
现年43岁的韦珊（化名）户籍在北京朝阳，她经历过一段失败的感情，对方不愿意同她结婚，纠缠多年后，她在37岁怀上个宝宝。告诉韦珊，因为年纪大，如果打掉这一个，这辈子可能就怀不上了。经过考虑韦珊选择留下这个孩子。
2016年，孩子已经快3岁了，但依然是个“黑户”。在国内当时的计生政策下，生孩子必须持有准生证（计划生育服务证），而获得准生证的一个前提是有结婚证。因此，非婚生育不符合国家计生规定，属于违规生育。超出国家规定生育子女的，应当缴纳社会抚养费。
韦珊说，她曾准备好了缴纳罚款，但被告知需要缴纳6倍罚款即24万元时，她放弃了，“实在不行就这么拖下去，以后上私立学校。”
2016年1月14日，国务院印发关于解决无户口人员登记户口问题的意见，其中明确了非婚生育的无户口人员，可以申请办理落户，并需要提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
“当时消息刚出来，很多朋友就转给我，第二天我就赶到呼家询问。”韦珊说，自己应该是呼家个成功办理非婚生子女落户的。“当时去，对方也没遇到过，不知道怎么处理，就说他们向上级申报，再通知。”
一段时间后，再次打来电话，让她和孩子父母一起去做亲子鉴定，并带好身份证户口簿等各类证件，前往登记办理，约10天后，孩子的户口终于办下来了。
韦珊表示，她是幸运的，如今孩子已经6岁，新户口还一直没有用过，再过一年，孩子就可以上北京的小学了。
背景
解决非婚生子女落户 北京出台实施意见
记者查询国内政策网发现，2016年1月14日，国务院印发关于解决无户口人员登记户口问题的意见（简称意见）中，明确了不符合计划生育政策的无户口人员，未办理的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员等八类无户口人员依法登记户口的具体政策。
意见显示，不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
意见还明确，我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
此外记者还注意到，2016年8月27日，北京政策办公厅发布关于解决本无户口人员登记户口问题的实施意见（简称北京意见），明确对于不符合计划生育政策的无户口人员：父母双方或者一方为本户籍人员（驻京办户口、博士后户口、学生集体户口等除外，下同），政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的原则，向父亲或者母亲户口所在地提出申请，经审后登记户口。
北京意见称，申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明；如鉴定证明存在疑义且无法实，应优先采信在局备案、具有鉴定资质的机构出具的亲子鉴定证明。申请随母落户的非婚生育无户口人员，如所持登记内容存在疑义且无法实，应按本户籍管理相关政策规定办理。
记者 左燕燕 实习生 王佳珺
二、报户口亲子鉴定多少钱
报户口应该做哪种亲子鉴定？
在申报户口时，因相关手续不全，根据当地公安机关户政部门或计生部门要求，向其提供亲子关系证明的DNA鉴定，指的是落户口亲子鉴定，也叫亲子鉴定，报户口亲子鉴定。
落户口亲子鉴定属于亲子鉴定的范畴，所以对受理手续、受理的亲子鉴定机构有着要求。亲子鉴定要求鉴定主体合法，鉴定材料合法，鉴定程序合法，鉴定步骤合法，鉴定方法、标准合法。
二、鉴定人必须经省级行政机关审登记，取得鉴定人执业证，按照登记的鉴定执业类别，从事鉴定业务。
三、鉴定程序合法。鉴定机构统一接受委托，组织所属的鉴定人开展鉴定活动，遵守、法规和有关制度，执行统一的鉴定实施程序、技术标准和技术操作规范四、鉴定材料合法。鉴定机构接受鉴定委托，应当要求委托人出具鉴定委托书，提供委托人的身份证明，并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的，应当要求出具委托书。
五、鉴定步骤合法，鉴定方法、标准合法。局对试剂盒、鉴定方法有明确的规定，鉴定机构必须按照规定进行鉴定工作。
六、参与鉴定的人员：仅从上户需求考虑，可以是父子（女）或母子（女）鉴定就可以凭鉴定上户。但因亲子鉴定中基因突变因素及诸多因素考虑，上户亲子鉴定也可以是父母子（女）三人做亲子鉴定。
七、被鉴定者半年内输过他人的血，或在两年内进行过骨髓移殖，无法得出准确的。需要鉴定者避过以上时间。
落户口亲子鉴定的价格是多少？
根据鉴定人数的不同，鉴定价格也有所不同。如果是二联体，也就是说父子（女）或者母子（女）做鉴定，那么鉴定费用为2600元。如果是双亲，也就是父或母和子（女），费用在3600元。
三、报户口亲子鉴定要多少钱
一、报户口要做亲子鉴定吗
报户口不一定要做亲子鉴定。以下情况需要在落户前做亲子鉴定：
1、无出生证；
2、因孩子被拐卖、遗失，后又通过各种途径找回；
3、未婚生育，现有法定证件无法证明孩子的亲生父母关系；
4、弃儿回家上户。孩子被抱养出去，又需领养回来。婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。
二、dna亲子鉴定要多少钱
做dna亲子鉴定要2200元~3200元，具体收费结合鉴定机构收费标准确定。（迁户口）亲子鉴定属于类的亲子鉴定，是目前公安户籍管理法规对非婚生育、政策外生育等原因造成婴儿未的，凭亲子鉴定报告书办理落户要求而做的。被鉴定者需要亲自到鉴定中心办理实名委托，提供真实有效的身份证明，如身份证、护照、军官证、户口簿或者孩子的出生证，如果没有这些证件可以提供当地政策，出具的鉴定申请，被鉴定者需要亲自到鉴定中心采集样本，留指纹、拍照。
三、户口上的名字能修改吗
户口上的名字能修改。快车提醒您，周岁以上公民需要变更姓名时，由本人向户口登记机关申请变更登记；未满周岁的人需要变更姓名的时候，由本人或者父母、收养人向户口登记机关申请变更登记。
安康人民户口登记条例第十八条
公民变更姓名，依照下列规定办理：
（一）未满十八周岁的人需要变更姓名的时候，由本人或者父母、收养人向户口登记机关申请变更登记；
（二）十八周岁以上的人需要变更姓名的时候，由本人向户口登记机关申请变更登记
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2024-01-08
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